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　　全國人大代表、甘肅建投集團(tuán)董事長 蘇躍華

　　“裝配式建筑作為一種新型建造方式，可推動(dòng)傳統(tǒng)建筑業(yè)從分散、落后的手工業(yè)生產(chǎn)方式，跨越到以現(xiàn)代技術(shù)為基礎(chǔ)的社會(huì)化大工業(yè)生產(chǎn)方式?！苯衲耆珖鴥蓵?huì)，全國人大代表、甘肅建投集團(tuán)董事長蘇躍華帶著對(duì)行業(yè)發(fā)展的深刻思考，圍繞“加大裝配式建筑發(fā)展力度”等方面積極建言。

　　蘇躍華說，建筑行業(yè)要實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，大力推廣裝配式建筑發(fā)展勢(shì)在必行。

　　根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的裝配式建筑行業(yè)中長期發(fā)展目標(biāo)，要求2021年至2025年裝配式建筑面積占比逐步提升至30%。

　　大潮涌動(dòng)，各自爭先。蘇躍華介紹，甘肅建投自2013年就開始布局發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。目前，甘肅建投已投資建設(shè)了四個(gè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)了甘肅省首個(gè)國家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，并擁有甘肅省唯一一個(gè)裝配式建筑工程研究中心。

　　蘇躍華深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，近年來，雖然甘肅省積極發(fā)展裝配式建筑，但步伐相對(duì)較慢，距離國家的規(guī)劃要求差距較大?！氨M管相關(guān)規(guī)劃提出了裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施要求，但表述內(nèi)容較為籠統(tǒng)，執(zhí)行環(huán)節(jié)也存在著理解偏差和不夠明確等問題?！碧K躍華說，地方出臺(tái)的一系列推動(dòng)裝配式建筑的政策文件多是鼓勵(lì)性質(zhì)，激勵(lì)措施的可操作性不強(qiáng)。

　　此外，專業(yè)性技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的培育不到位，也導(dǎo)致裝配式產(chǎn)業(yè)基地工廠產(chǎn)能無法有效釋放，無法凸顯工廠化生產(chǎn)的規(guī)模和成本優(yōu)勢(shì)。蘇躍華進(jìn)一步分析稱，裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，預(yù)制部件和裝配式建筑還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)機(jī)制。

　　據(jù)此，蘇躍華建議進(jìn)一步加大裝配式建筑發(fā)展力度，多舉措推動(dòng)裝配式建筑高質(zhì)量綠色發(fā)展。

　　一是加大裝配式建筑推廣力度，制定明確的政策措施。“建議各級(jí)政府進(jìn)一步明確和優(yōu)化裝配式建筑實(shí)施范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施要求，提升裝配式建筑的實(shí)施比例。”蘇躍華舉例說，政府投資項(xiàng)目的大中型新建建筑和保障性住房項(xiàng)目等，均應(yīng)采用裝配式建筑。

　　二是對(duì)開展裝配式建筑項(xiàng)目的投資企業(yè)、施工企業(yè)、設(shè)計(jì)和全過程咨詢企業(yè)、綠色建材和構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)、裝備制造企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)主體，在信貸融資、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)和稅收方面給予更多、更及時(shí)、更有力的政策支持。

　　三是制定切實(shí)可行的裝配式建筑推廣應(yīng)用實(shí)施辦法，將裝配式建筑納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批的各環(huán)節(jié)，從嚴(yán)進(jìn)行把關(guān)，落實(shí)主體責(zé)任，明確推廣應(yīng)用裝配式建筑的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制措施和階段目標(biāo)。